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重庆再增直通东盟公路 打造全球物流枢纽地位

文章作者:运输物流 上传时间:2020-02-09

深处内陆2000公里的重庆市近年来一直试图将自己打造成中国的“芝加哥”,而修建出海通道是兑现这一目标的基础和前提。5月18日,重庆再打通一条直通东盟的公路通道。

600年前,郑和曾带领庞大的团队七下西洋,开通了中国和东盟贸易往来的海上通道。而今后,“重庆人下南洋”巴南将是一个重要的起点站。渝洽会开幕当天,重庆—东盟南向国际物流大通道商务恳谈会登场。重庆欲以位于巴南区南彭街道的重庆公路物流基地为起点,演绎“重庆人下南洋”的故事。至此,2009年9月确立建设的“一江两翼连三洋”国际物流大通道战略,即将发力支撑内陆开放高地的崛起。

直通东盟

今后,一车车“重庆造”汽摩整机及零部件将从陆路出海,一箱箱新鲜的水果将从泰国快速运到重庆。“重庆-东盟南向国际物流大通道”在渝洽会上正式“打通”,国家发改委、商务部、重庆市领导,广西北部湾经济区、广西道路运输管理局和云南省交通厅领导,以及泰国、新加坡、柬埔寨、菲律宾的政要及商会负责人悉数登场,共同启动了这条国际大通道的对话和建设机制,共同见证了继“渝新欧”之后又一条国际大通道起航。

“如果采用我们提供的方案,重庆的货物可以在2至3天左右运抵新加坡。”泰国卡特物流公司总经理助理钟琦5月17日在“重庆-东盟南向国际物流大通道商务恳谈会”上说,如果不通过公路运抵新加坡,而通过上海或通过广西的港口出海转运,耗时将长达23天。

重庆-东盟大通道“开闸”

钟琦认为,该公司可以为重庆的货物在东盟区域内的流通,提供全程高速公路运输方案,且有备用线路可选,司机也只需要在指定休息处休息,一般情况下,整个运输都可会在换车不换箱(记者注:本处特指集装箱)的情况下进行。

重庆计划用3~5年时间认真勾勒这样一幅“蓝图”:2016年,巴南区南彭公路物流基地综合功能基本完善,陆上出海大战略基本成形,2018年对重庆与东盟的双边商贸带来初步成效。现在交通已完备,接下来将打通监管和通关。

钟琦称,这些货物的跨境运输,将有完善的保安措施,如用GPS对这些车辆进行全程监控,以及设置开门感应器等,确保货物在途安全。

“走陆路到达东盟等国,目前交通硬件已不成问题,巴南南彭公路物流基地要发挥作用,下一步着重完善商品的通关和监管功能。”巴南区区委书记李建春认为,有了畅通的交通运输线、功能健全的物流基地、便捷的监管和通关的制度安排以及活跃的商贸物流活动,“重庆-东盟”的南向物流大通道就能正式宣告成形。

恳谈会后,重庆市巴南区政府分别与泰国卡特物流公司、重庆市交通运输控股公司、广西北部湾经济区规划建设委员会办公室,签署了有关重庆通往东盟国家的大通道建设、园区建设的合作备忘录。

据了解,重庆-东盟的通道线路有三条:重庆-贵阳-广西-新加坡;重庆-贵阳-新加坡;重庆-昆明-缅甸-泰国。其中,前两条耗时约5天,后一条仅需3 天半。而以前走水路需用时18天,且对货品的损伤极大,陆路通道打通后将极大地刺激紧急产品、关键零部件等对价格不敏感的货物“变道”。

不过,这只是一个区级政府与几家物流公司的合作备忘录,要想全面打通这条跨境运输大通道,还需要更多的制度支撑。

借道广西构建经贸新路径

“目前看来,至少还有三件事要做,一是要争取在巴南区南彭设立一个24平方公里的"东盟保税物流中心";二是需要设立重庆至东盟的直通口岸,因为该市货物以前只通过广西凭祥出海;三是要打通监管和多国海关通道或"关检互认"的问题。”重庆市巴南区区委书记李建春说。

2011年,重庆市就确定了建设“一江两翼连三洋”国际物流大通道的战略规划,支撑内陆开放高地的崛起。“一江”即通过长江通达太平洋;两翼即“西北翼”的“渝新欧”铁路和“西南翼”的重庆-东盟南向国际物流大通道。

李建春透露,该区推动的这一个“重庆—东盟南下物流大通道”计划及上述三个问题,“在重庆高层的关注下,已经启动。”

“一江两翼三洋”规划实施以来,极大促进了重庆对外开放和对外贸易,尤其是“西北翼”渝新欧商贸物流大通道的建成,带动了西部现代物流产业园的建设。但相比之下,“西南翼”大通道还缺少战略支点和承接门户。

“渝新欧”提速

于是,重庆市提出建设以重庆公路物流基地为战略起点的重庆—东盟国际公路物流大通道,作为“西南翼”物流大通道,重庆借道贵州、云南、广西到达东盟和东南亚,既拉近了重庆与东盟的距离,也将构建中国对外经贸通道的新格局。通过重庆直接南下进入印度洋,可绕开马六甲海峡,对重庆的国际贸易战略乃至中国的开放战略意义将不可估量。李建春称:“美国芝加哥通过15年打通内陆出海通道,一跃成为美国的商贸物流枢纽,改变了美国贸易流向,这个城市因为物流改变了命运。”

重庆市此前已经有成功案例可资借鉴。

在通道打通、物流基地功能不断完善的背景下,如何将内陆与东盟之间的贸易做“活”?李建春称,为此必须和“大通道”沿线重要的口岸和城市建立关系。对此次重庆向沿线省市伸出的“橄榄枝”,广西北部湾管委会负责人与南彭物流园区签署合作协议,广西壮族自治区道路运输管理局副局长覃彤表示,下一步,广西将支持重庆打通连接通道并简化通关手续,尽可能地提供便利。

2008年后,重庆市先后吸引惠普、宏碁、华硕、东芝6个世界最大的品牌商和6个世界最大的制造企业商,同时带进了700个零部件原材料企业,这一电子信息产业集群在2013年可生产出1亿台网络终端产品,占全球1/4的规模。如此巨量的产出,如果没有出海通道支撑,其发展必然受限。

重庆造汽摩轻松“开”进东盟

2008年,重庆市启动“一江两翼三洋”战略。“一江”是指重庆沿长江黄金水道到上海,连接太平洋;“两翼”中的西北翼指从重庆出发,沿兰渝铁路到新疆,由阿拉山口出境,直抵荷兰鹿特丹港的铁路通道,连接大西洋;西南翼是沿渝滇铁路,滇瑞、滇缅铁路,到缅甸南部的印度洋港口。

统计显示,2012年,“西南翼”重庆—东盟市场贸易额高达98.2亿美元,同比增长114.1%。东盟已成为我市最大贸易伙伴,预计到2020年重庆与东盟之间的国际贸易额将达500亿美元。据市外经贸委统计,2012年,泰国跃升为重庆第二大贸易伙伴,今年1~4月更跃居第一。重庆—东盟这条国际公路物流大通道开通后,将进一步促进双方贸易往来,将更多东南亚的水果、食物、木材等产品运到重庆,而机电、建材、汽摩等“重庆特产”也将更为便捷地直抵东南亚。

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